জুলাই 27, 2010-তে, ফেডারাল আইন "রাজ্য ও পৌরসভা পরিষেবার বিধানের সংগঠনের উপর" গৃহীত হয়েছিল, যা সর্বপ্রথম সর্বজনীন বৈদ্যুতিন কার্ড (ইউইসি) প্রবর্তনের উদ্যোগকে প্রতিফলিত করে। এখন এই বিষয়টি আরও বেশি প্রাসঙ্গিক হয়ে উঠছে, যদিও একটি নতুন প্রযুক্তির সম্ভাব্য ভূমিকা সম্পর্কে সমাজের মতামতগুলি অভিন্ন নয় from
জুলাই 27, 2010-তে, ফেডারাল আইন "রাজ্য ও পৌরসভা পরিষেবার বিধানের সংগঠনের উপর" গৃহীত হয়েছিল, যা সর্বপ্রথম সর্বজনীন বৈদ্যুতিন কার্ড (ইউইসি) প্রবর্তনের উদ্যোগকে প্রতিফলিত করে। এখন এই বিষয়টি আরও বেশি প্রাসঙ্গিক হয়ে উঠছে, যদিও একটি নতুন প্রযুক্তির সম্ভাব্য ভূমিকা সম্পর্কে সমাজের মতামতগুলি অভিন্ন নয় from
ইউইসি হ'ল একটি প্লাস্টিক কার্ড যা একটি পাসপোর্ট, একটি বাধ্যতামূলক স্বাস্থ্য বীমা নীতি, বাধ্যতামূলক পেনশন বীমাের একটি বীমা শংসাপত্র এবং একটি ব্যাংক পেমেন্ট কার্ডকে একত্রিত করে। প্রাথমিক তথ্য ছাড়াও, কার্ডটিতে অতিরিক্ত অ্যাপ্লিকেশন রয়েছে: এর সাহায্যে কর প্রদান করা, ইউটিলিটির জন্য অর্থ প্রদান করা, জরিমানা আদায় করা ইত্যাদি সম্ভব হবে etc. এই জাতীয় প্রথম কার্ড পাওয়া নিখরচায় হবে, তবে আপনাকে পুনর্বিবেচনার জন্য অর্থ প্রদান করতে হবে, তবে 300 রুবেলের বেশি নয়। 14 বছর বয়সে পৌঁছে যাওয়া সমস্ত রাশিয়ান নাগরিকদের জন্য কার্ডগুলি জারি করা হবে, তবে, ইউইসির ব্যবহার কঠোরভাবে স্বেচ্ছাসেবী এবং এর অনুপস্থিতির ভিত্তি হয়ে উঠবে না, উদাহরণস্বরূপ, চিকিত্সা সেবা সরবরাহ করা অস্বীকার করে। 2017 সালের মধ্যে সমস্ত নাগরিককে কার্ড সরবরাহ করার কথা। ইউইসি 5 বছরের জন্য বৈধ হবে।
দেখে মনে হবে কার্ডটি সুবিধাজনক এবং সহজেই ব্যবহারযোগ্য তবে এটির প্রবর্তনের ফলে কিছু নাগরিকের মধ্যে অবিশ্বাস, ভয় এবং প্রতারণার হুমকির সৃষ্টি হয়েছিল। আমরা কীভাবে রাশিয়ানরা এই উদ্ভাবন গ্রহণ করেছিলেন এবং ইউইসি বাস্তবায়নের বিষয়ে তাদের দৃষ্টিভঙ্গি কীভাবে জনগণের মতামত বিশ্লেষণ করে পরিবর্তিত হয়েছে সে সম্পর্কে শিখব।
২০১১। ফেডারেল আইন গৃহীত হওয়ার পরে "সংগঠন ও জনসেবা প্রদানের বিধানের উপর", মার্চ 5, 2011-এ, মস্কোতে পাবলিক ফোরাম "ইউনিভার্সাল ইলেকট্রনিক কার্ড - পরিবার, সমাজ এবং রাষ্ট্রের জন্য হুমকি" অনুষ্ঠিত হয়েছিল। মস্কো এবং রাশিয়ার অঞ্চলের প্রায় 1200 বাসিন্দারা ইউইসির রাজধানীতে আসন্ন প্রবর্তনের সম্ভাবনাগুলি নিয়ে আলোচনা করতে একত্রিত হয়েছিল। ফোরামের অংশগ্রহণকারীরা তাদের বক্তৃতায় উল্লেখ করেছিলেন যে ইউইসি প্রবর্তন রাশিয়ার নাগরিকদের সাংবিধানিক অধিকার লঙ্ঘন করে, একটি নাগরিক এবং রাষ্ট্রের মধ্যে আইনী সম্পর্ককে মৌলিকভাবে পরিবর্তিত করে, কর্তৃপক্ষের ক্ষমতা ও প্রদত্ত পরিষেবাদি সরবরাহের জন্য কর্তৃপক্ষের দায়িত্বকে বাণিজ্যিক ক্রিয়ায় রূপান্তরিত করে, যা অবৈধ এবং পরিবার, সমাজ এবং রাশিয়ান রাষ্ট্রের জন্য হুমকিস্বরূপ। সমস্ত ফোরামের অংশগ্রহণকারীরা রাশিয়ায় ইউইসি তৈরির বিরোধিতা করেছিল। আলোচনার ফলস্বরূপ, কম আয়ের পরিবারগুলিকে সুরক্ষা দিতে, সাশ্রয়যোগ্য সাশ্রয়ী শিক্ষার ব্যবস্থা করতে, নতুন কর্মসংস্থান তৈরি করতে এবং তরুণ ও বড় পরিবারগুলির জন্য আবাসন তৈরির জন্য সামাজিক কর্মসূচির জন্য ইউইসির প্রবর্তনের লক্ষ্যে ১ intended০ বিলিয়ন রুবেল ব্যবহার করার প্রস্তাব করা হয়েছিল।
বছর 2012 এপ্রিলে, ইউইসির প্রবর্তন সম্পর্কিত অর্থনৈতিক উন্নয়ন ও বাণিজ্য মন্ত্রক রাশিয়ার নাগরিকদের তাদের অনুভূতি খুঁজে বের করার জন্য একটি সমীক্ষা চালিয়েছিল। এই গবেষণাটি রাশিয়ার আটটি ফেডারেল জেলায় পরিচালিত হয়েছিল; 18 থেকে 69 বছর বয়সী দেড় হাজারেরও বেশি লোক এতে অংশ নিয়েছিল। জরিপের ফলাফল অনুসারে, 43% রাশিয়ান ইউইসির ধারণা দ্বারা অনুপ্রাণিত নয়: 17% উদ্ভাবন সম্পর্কে নেতিবাচক, এবং 26% নিরপেক্ষ। উত্তরদাতাদের 57% ইতিবাচক। 35 বছরের কম বয়সী নাগরিক এবং সর্বনিম্ন গড়ে আয় (প্রতি পরিবারে কমপক্ষে 20 হাজার ডলার) উপার্জনকারী শ্রোতা উদ্ভাবনের সম্ভাবনার পক্ষে সবচেয়ে অনুকূল প্রতিক্রিয়া জানিয়েছিলেন।
২ 013 সাল. এই বছরের ফেব্রুয়ারিতে নাএফআইয়ের উদ্যোগে ইউইসির প্রবর্তন সম্পর্কে সচেতনতার ডিগ্রি জানতে রাশিয়ানদের মধ্যে একটি সর্ব-রাশিয়ান জরিপ চালানো হয়েছিল। সমীক্ষায় রাশিয়ার ৪২ টি অঞ্চলে ১৪০ টি জনবসতি থেকে ১,6০০ জন জড়িত। জরিপের ফলাফলগুলি নিম্নলিখিতগুলি দেখিয়েছিল:
- প্রায় 70% উত্তরদাতারা জানেন যে 2013 সাল থেকে ইউইসি কার্ডটি আমাদের দেশে কাজ করা শুরু করেছে, তবে জনসংখ্যার মাত্র 14% এই উদ্ভাবনের বৈশিষ্ট্যগুলি স্পষ্টভাবে বুঝতে পারে;
- উত্তরদাতাদের 55% কেবলমাত্র সাধারণ পদে এই উদ্যোগ সম্পর্কে অবহিত করা হয়;
- 53% একটি নতুন ইউইসি কার্ডের উপস্থিতি অনুমোদিত;
- 35% বিপরীত দৃষ্টিভঙ্গি মেনে চলা;
- জনসংখ্যার 12% এই উদ্ভাবনের মূল্যায়ন করা কঠিন বলে মনে করেছে, যা সম্ভবত ইউইসির অপর্যাপ্ত সচেতনতার কারণে;
- যখন 47% রাশিয়ান ইউইসি গ্রহণ করতে এবং এটি ব্যবহার করতে প্রস্তুত;
- উত্তরদাতাদের 43% পূর্ববর্তী দলিলগুলি আলাদাভাবে ব্যবহার করতে পছন্দ করবেন;
- 10% রাশিয়ানকে মূল্যায়ন করা কঠিন বলে মনে হয়েছে।
রাশিয়ায় ইউইসি প্রবর্তন সম্পর্কে কর্মকর্তাদের মতামতও আলাদা। উদাহরণস্বরূপ, রাশিয়ার যোগাযোগ ও গণমাধ্যম মন্ত্রী নিকোলাই নিকিফোরভ বিশ্বাস করেন যে ইউইসি ব্যয়বহুল, বিশেষত আঞ্চলিক বাজেটের জন্য। বিশেষত, ইউইসি জারির অন্যতম নেতা তাতারস্তান প্রকল্পটির ব্যয় 7২৫ মিলিয়ন রুবেল বলে অনুমান করেছিলেন। "ফেডারাল বাজেট থেকে কোনও ক্ষতিপূরণ দেওয়া হয় না," মিঃ নিকিফোরভ মনে করিয়ে দেয়।
ভিটিবি 24 ব্যাংকের সভাপতি মিখাইল যাদোরনভও ইউইসির বিরোধিতা করেছিলেন, যারা বিশ্বাস করেন যে একটি কার্ডে পাসপোর্ট থেকে ব্যাংকিং পরিষেবা এবং ব্যক্তিগত ডেটা মেশানো মূল্য নয় is
এসবারব্যাঙ্ক জার্মান গ্রাফের প্রধান ইউইসি প্রবর্তনের ধারণাটিকে সমর্থন করেছিলেন। তাঁর মতে, ইউইসি দুর্নীতি ও ঘুষের বিরুদ্ধে লড়াইয়ে একটি উপকরণে পরিণত হবে। "আমরা বিশ্বাস করি যে এই কার্ডটি প্রবর্তনের পরে বিপুল সংখ্যক কর্মকর্তা কেবল অপ্রয়োজনীয় হয়ে উঠবেন," তিনি বলেছিলেন। সুতরাং, তাত্ত্বিকভাবে, ইউইসিরও রাশিয়ানদের বিভিন্ন বিভাগে অন্তহীন সারিতে বাঁচাতে হবে। এছাড়াও, ২০১১ সালে রাশিয়ান অর্থনীতির আধুনিকায়ন ও প্রযুক্তিগত উন্নয়ন কমিশনের বৈঠকে তত্কালীন রাষ্ট্রপতি দিমিত্রি মেদভেদেভের মতে, কার্ডটি একটি সর্বজনীন আর্থিক উপকরণ হয়ে উঠতে হবে, "এবং গৃহপালিত কিছু পণ্য নয় যা প্রাপ্ত হয়নি অন্যান্য দেশে স্বীকৃতি। " "তদ্ব্যতীত, এই জাতীয় কার্ড প্রচলনের পরে প্রবর্তনের পরে," মিঃ মেদভেদেভ যোগ করেছেন। "সাধারণ মানুষরা রাষ্ট্রের আগে আরও সুরক্ষিত বোধ করবে।"
ইউইসি বাস্তবায়নের বিয়োগগুলি এবং কৌশলগুলি সম্পর্কে কথা বলার সময়, এটি লক্ষ করা উচিত যে কার্ডের প্রতি দৃষ্টিভঙ্গি উদ্ভাবন প্রবর্তন এবং নাগরিকদের সচেতনতা বৃদ্ধির প্রক্রিয়ায় পরিবর্তিত হতে পারে। সম্ভবত অদূর ভবিষ্যতে এমনকি ইউইসি-র সবচেয়ে প্ররোচিত বিরোধীরাও সুবিধামত এবং ব্যবহারের সহজতার প্রশংসা করতে সক্ষম হবেন। যেমন তারা বলে, অপেক্ষা করুন এবং দেখুন।
